王岐山习近平。 (原标题:基层干部诉苦:天天有领导来调研!形式主义调研累死人) 负担 所谓调研,就是上级领导来基层

王岐山习近平。 (原标题:基层干部诉苦:天天有领导来调研!形式主义调研累死人) 负担 所谓调研,就是上级领导来基层

Postby Admin » Wed Dec 06, 2017 7:38 am

(原标题:基层干部诉苦:天天有领导来调研!形式主义调研累死人)

负担

所谓调研,就是上级领导来基层了解情况,从而更好地推动政策的制定和工作的展开。这本是一件好事,然而,在个别地方,这一工作却日益变成基层干部和群众的一大负担。

中部某县一科级干部就曾透露,当地一个乡镇是全省出名的“被调研明星乡”。据不完全统计,一年有500多批次领导干部前来调研。“这意味着乡里一年365天,平均每天至少都有一拨领导前来调研。”

区委主要领导掰着手指头算,最多的一天区里接待了五拨、6位厅级领导来调研。最夸张的时候,区委、区政府在家的班子成员都悉数上阵陪同。其中,区长最为繁忙,一天陪了三拨调研。

难以理解的是,这样一种不正常的现象,却被当做盛事拿来宣传,区里的党政微信公众号曾发文“一天6位厅级领导来区里调研”。

这些官员来调研,一定要当地主要领导陪同吗?

理论上说,是不一定的。但区政府的主要领导有自己的打算:尽量要陪,否则就是块“心病”,日后区里申请项目或遇到督查检查等都不好说话。

调研的领导一多,“撞题”事件就见怪不怪。在这五拨调研的领导中,就有两拨调研题目几乎一模一样,都是关于当地非公有制经济组织和社会组织相关工作。于是,为避免调研“撞车”,区里为他们设计了不同的线路。

这种“防撞车”的事件可不是个例。这个省一地级市仅有30多个乡镇,40多个市领导都要下基层调研,结果不得不“错峰调研”。

基层干部诉苦:天天有领导来调研 形式主义累死人

套路

问题是,要是真调研,那群众也无话可说,但从现实情况来看,不少调研都是流于表面,走过场。

基层干部群众描述其为“掉到井里的葫芦,在水上浮着”,还总结出了“三多三少”:到基层调研做指示的多,虚心求教的少;开展一般性调研多,带着问题开展专题调研少、蹲点调研更少;到工作突出的地方调研多,到情况复杂、问题多、矛盾突出的地方调研少。总得来看,就是三大套路:

套路一,求教变指导,仿若“钦差大臣”式调研。怎么个“钦差大臣”法?就是不摸清情况,就开始做指示。

夸张的是,个别地方领导调研时的几句“指示”,甚至可能影响当地的既定发展战略。比如长江沿岸某地级市主要领导到辖区一县调研,发表了关于双创的讲话,当地市委机关报还专门刊文报道。

而在这一“指示”下,当地一个以培养产业技术工人为主要目的的基地,转而开始搞“双创”,一夜之间,县里冒出数十个孵化器,十几家创客咖啡,当地一家银行支行也改名为创业支行。

套路二,人到心不到,“蜻蜓点水”式调研。中部某国家扶贫开发重点县所辖一贫困村支书就曾介绍:“我们经常接到通知,领导上午要看三个点,你们注意控制时间……”

更有甚者,会提前通知村里做好准备,到了往往先开座谈会,听指定的人读读材料,再走马观花地看一看,基本不与群众接触,就算结束了。

这个省的省纪委相关负责人指出,当前领导干部下基层调研的确勤了,但少数地方领导干部往往
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